如何在开办企业时借助第三方的力量

了解雇请第三方专业人士的优势和费用

1 概览

开办企业的大部分成本是雇请第三方专业人士(例如公证员和律师)的费用。雇请公证员和律师的要求因国家/地区而异。许多政府已改用线上流程,试图降低初创企业的成本。最好了解一下哪些国家和地区要求雇请公证员,确保企业在满足合规要求的同时降低成本。本指南提供了许多选项,不管您在哪里开办企业,都能从中找到适合您的选项。

第三方费用和优势

公证员和律师是大多数企业在成立时雇请的第三方专业人士。他们可以帮助企业理清复杂的程序,并确保公司始终合规。但是,他们可能会收取高昂费用,具体取决于您的企业所在的地理位置。

2 公证员和小型企业

公证员是由政府和公共机构任命的公职人员,负责对文档进行公证,为其赋予正式文档效力。他们的职责是确保公正。公证员的权力因国家/地区而异。

例如,在意大利,只有公证员有权认证产权交易,并且他们有权执行公司公契。[^1]

根据世界银行的《营商环境报告》,在所列的全球 189 个经济体中,其中 76 个经济体的小型初创企业使用公证服务,而这 76 个经济体中有 40 个从法律上要求初创企业使用公证服务。

公证服务的费用

公证费可能比较高。创业者支付的公证费可能占据人均收入的 5.6%。这一比率在经济合作与发展组织 (OECD) 的高收入经济体中最高,其次是拉丁美洲和加勒比地区。在一些经济体(例如哥斯达黎加[^2]),按照法规规定,企业注册公证费为固定费用。在其他经济体,公证费取决于公证员所提供的服务。

在经济合作与发展组织 (OECD) 高收入经济体中,小型企业在开办企业时普遍会雇请公证员。

例如,在意大利、波兰和荷兰,公司的公契和章程通常要在公证员的见证下签署。

在执行法律事务(包括成立法律实体、转让土地以及核实法律文件)时,通常要求有公证员在场的地区包括:

  • 非洲
  • 拉丁美洲
  • 加勒比地区

非洲

在 2014 年,非洲商法协调组织 (OHADA) 的部长委员会曾规定 17 个 OHADA 成员国不强制要求初创企业使用公证服务,但是许多 OHADA 国家/地区现在仍然存在公证服务。

例如,布基纳法索要求公证员公证初创企业认缴资本声明。

17 个 OHADA 国家/地区分别是:

  • 贝宁
  • 布基纳法索
  • 喀麦隆
  • 中非共和国
  • 乍得
  • 科摩罗
  • 科特迪瓦
  • 刚果民主共和国
  • 赤道几内亚
  • 加蓬
  • 几内亚
  • 几内亚比绍
  • 马里
  • 尼日尔
  • 刚果共和国
  • 塞内加尔
  • 多哥

拉丁美洲

在拉丁美洲,各个经济体的公证做法目前并不统一。例如,在阿根廷,不强制公司通过第三方公证其章程

在危地马拉,公司创始人必须出示公证员的函件,才能开立银行账户。

电子系统

随着一些高收入经济体引入电子系统,公证行业取得了显著进步。

例如,在比利时,利用电子公证系统,公证员能以电子方式向不同的机构提交公司的公契,在几分钟之内便可获得企业编号。在克罗地亚,公证员可以使用电子系统向法院提交文件。

各个国家/地区的公证法

在欧洲(例如瑞典 或爱尔兰)和中亚地区,大约三分之一的经济体在企业规范化方面涵盖了公证服务。

例如,在波斯尼亚和黑塞哥维那,2002 年《公证法》规定公司注册所需的所有文件必须由公证员拟定和公证。在土耳其,公司的法律账簿必须由公证员公证。在哈萨克斯坦,国家注册证必须由公证员公证。

[^1]:1913 年 2 月 16 日第 89 条。

[^2]:在哥斯达黎加,根据 2011 年 1 月 31 日第 36562-JP 号行政命令(第 95 a 条)确立的费用结构,所有公司的公司章程公证费均为 15 万科朗(288 美元),但是公证员可以协商其他费用。

3 律师和小型企业

许多小型企业会聘请律师帮助完成以下工作:

  • 准备和起草条款
  • 准备和起草公司备忘录
  • 签署公司文件
  • 准备公司章程
  • 确定公司名称
  • 起草公司公契

注册公司时使用法律服务会增加开办企业的费用。法律服务的费用可能会超过公证服务的费用。根据世界银行《营商环境报告》,大约有 17 个经济体对公司在注册时使用法律服务做出了法律要求。

例如,在巴哈马,必须由律师准备公司的注册文件。

何时使用法律服务

如果您开办企业的流程比较复杂,涉及许多官僚主义壁垒,您应该考虑使用专业法律服务。聘请律师的费用可能比较高,但是这样可以节省时间,有助于确保流程顺利进行。

即使在对这一方面没有法律要求的国家/地区,初创企业仍然需要咨询法律意见。由于注册流程可能比较复杂,这样可以确保企业顺利注册。

根据《营商环境报告》的数据,下面举例说明了不同国家/地区提供的法律服务:

  • 委内瑞拉玻利瓦尔共和国要求律师在准备公司的注册文件时必须提供法律评估。此流程可能需要五天时间,费用是人均收入的 87% 以上。

  • 圣卢西亚要求律师通过搜索确定公司名称,并批准提议的名称。商业注册处 (Commercial Registry) 保证公司名称可以获批之后,律师负责准备公司注册文件,此流程可能需要两天时间,费用是人均收入的 18%。

  • 在要求初创企业聘请律师完成公司注册的经济体中,拉丁美洲和加勒比地区经济体占比最大。

  • 安提瓜和巴布达要求新公司的所有者通过律师提供声明,证明该所有者未破产、精神健康且年满 18 周岁。初创企业所有者还必须通过律师准备所有注册文件,包括地址公告和公司章程。

  • 厄瓜多尔要求新公司的创始人聘请律师准备公司注册会议记录。

  • 玻利维亚要求初创企业所有者聘请律师准备公司章程、规章制度和宪法法案。玻利维亚律师协会制定的费用表规定,公司注册的最低费用约为人均收入的 42% 加上公司资本的 2%。

不使用法律服务的国家/地区

在撒哈拉以南的非洲地区,公司注册流程中很少使用法律服务。这种做法在南苏丹、斯威士兰和乌干达最为普遍。

撒哈拉以南非洲的另外几个国家/地区最近实施了改革,不再强制要求成立公司时使用法律服务。

例如,2009 年,利比里亚推出标准的公司章程表格,供蒙罗维亚的一些政府机构使用。这样一来,初创企业所有者无需聘请律师即可注册企业。

2009 年,南非政府宣布,初创企业无需再通过律师提交文件。

4 法律服务的费用

在 OECD 高收入经济体中,初创企业的平均公证费几乎是平均法律费用的四倍。

虽然聘请律师注册公司的费用较高,但是这样通常可以缩短企业注册所需的时间。

从全球来看,涉及律师服务的程序平均只需两天就能完成,而涉及公证员服务的程序则需要两倍以上的时间。

在公司注册方面,欧洲和中亚地区的律师服务平均费用位居全球第二。

下面举例说了全球律师服务费用:

  • 塞浦路斯提出了法律要求,规定由律师准备公司的章程大纲和章程细则,中小型公司大约会为此花费 1000 英镑。

  • 匈牙利要求初创企业必须首先聘请律师代表公司、创建公司契约以及准备其他所有成立文件。整个注册流程都需要律师参与。费用因案例的复杂程度而异,几乎是人均收入的 7%。

平均而言,聘请律师来协助创立公司的费用是人均收入的 18%,超过公证服务的平均费用。

5 改革与倡导做法

第三方如何参与企业初创流程

在企业创立过程中使用第三方服务是一种较为常见的惯例。但是,第三方服务可能比较耗时,且成本高昂。正因如此,一些国家/地区的政府不再强制要求使用第三方服务。

例如,布隆迪在 2011 年颁布了一部法律,取消了由第三方公证公司章程的要求。这样一来,企业注册的费用降低了 21%,注册时间缩短了 4 天。

在线公司注册系统的优势

一些政府鼓励使用在线注册平台,以降低与第三方服务相关的费用。这些在线系统通常不需要律师或公证员作为中间方来公证公司文件以及完成注册流程。这些平台可能还支持电子签名等数字形式的身份识别,在一定程度上取代了公证人的职能。

例如,德国[^3]规定所有州必须以电子方式注册,并允许在线发布注册公告,将成立时间缩短了 6 天。

2013 年,智利政府允许企业家在线免费注册某些类型的法律实体,简化了开办企业的流程。这样一来,公证员注册公司章程所需的时间从两天缩短到了一天。

要点总结

有了法律服务和公证员的协助,企业无需担心合规问题。从一开始就要意识到这些服务会增加企业开办费用,并将其纳入开办成本。如果法律允许,可以考虑采用电子注册流程,以降低成本。

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[^3]:在德国,《电子商业注册、合作注册和公司注册维护法》(Act on the Maintenance of Electronic Commercial Registers, Cooperative Registers and the Companies Register) 于 2007 年 1 月 1 日生效,对电子注册和公告形式做出了规定。